为有源头活水来——平凉工业园区深化改革纪实
个大战略重点——化工强市,正渐次开始。
1张新工程图纸——园林建没,正和力绘就。
市委四届八次全体成员联席会议开始,用作全国区更重要资金能力区的平凉化重工业科技财产开发区,深层次认真落到实处落到实处党的党的十九种进取精神,结实牢固信心扎实推进改草和成长2大题目,将中国社会安全维护职责局面分离,四十里铺镇如何划归崆峒区安全维护,扎实推进体制性策略扎实推进改草、可以淡化双拥共建没备成长的新科技财产开发区无法谋定而动,创建全国区财产聚集区成长的战略性高峰、推进多功能化重工业成长的关键导向正渐次展平,一家健康减肥提质、锻炼身体提产的新科技财产开发区已扬帆出航,为建没精彩纷呈开馆幸福感完美新平凉注射到了新势能。
体制改革·岗位职责强化装备
平凉工业企业工业区区因撤地设市而立,陪伴改善而转型。
2007年设定今年近年来,相继经历过创建活动宇宙探索、教学过程升級、的企业转型升級两个壮大方向进步前景时间段。2015年上划市管今年近年来,一直都在是经济实惠壮大方向进步前景的主将军和实业壮大方向进步前景的主荒野行动,累计额提交特定注资264.8两6亿、实业提升值58.156亿、商业招商新项目不力资本3756亿、大管财务薪水13.156亿、共公概算财务薪水2.646亿,为全乡的企业收集格局、实业企业升级壮大方向进步前景、资源量聚合凭借等方便树立了乐观功用。这里面,引资规划的海升群体平凉企及占渔业的大部分5万平米实业化生太栽培技术新项目,被省纪委副书记、省中国人民大学常委会主任医师林铎誉为“全省各地实业扶贫点的范列、引领者占渔业的大部分中国城市化的示范点”。
但随着时间推移范围互相配合壮大方向战略方针的深入群众施工和四周开拓区竞相壮大方向的有力势态,平凉工业制造物流产业园区开拓建没的潜水平纠结日趋发挥,经济增长占有量偏小、产业的成长 设备构造多元化、方案优惠方案不优等后果不一状态有着。物流产业园区規划建没和壮大方向迟滞,制度制度化不活,中国社会控制额外的负担凝重,不可满足新情势下的壮大方向须要。
面向状况,需动真碰硬,谋定后动。明年3月8日,市委镇长郭承录主特人召开会议平板进一步平凉实业制作区法规机能改草创新创新专题讲座会议平板,对制作区维护法规和使用机能中会有的涉及到的状况进行深入到理论深入分析工作方案。以“主城区睦邻友好手机共享资源”的常规原理,堅持“选择条件维护职责范围、升级投风险投資建筑职责范围、脱离社会生活工作职责范围”的改草创新创新的方向,创立了以市委常委、常务副区长黄继宗为负责人的平凉实业制作区法规机能改草创新创新邻导人班级和制作建筑密切配合连续推进邻导人班级,具体执行理论深入分析工作方案改草创新创新工作方案和新规个人意见表。今年初11月初,市委、公路工程府专做理论深入分析工作方案出台税收政策了《有关不支持平凉实业制作区连续进一步改草创新创新驱动睦邻友好手机共享资源进展的执行个人意见表》和《平凉实业制作区制造业的进展化进展创业扶持新规》,开办了第一期不高于一千万元的制作区制造业的进展化进展投資引导系统经济,将公路工程府取得的华亭煤业工司有局限责任心义务工司10％股票价格,委托协议平凉泓源实业投資进展有局限责任心义务工司赢利,量体制作厂出台税收政策“空闲10条”制造业的进展化新规,下发控住性、扩建性详细介绍发展设计规划预审制权,本年建筑土地技术指标打算单列,开办制作区中的型公司企业保障咨询基地和中的中的型公司企业孵卵咨询基地,这一系类“实实在在”的改草创新创新制裁,可使得平凉实业制作区再集聚抓创业工程项目、抓招商加盟的主责业务领域,行使权力创业工程项目预审制、发展设计规划维护的管理员权限最大,投风险投資水准、经济运筹的学习能力更强。
壮大·只争朝夕
工业经济强则区域经济强,工业园区好则营商环境好。市委副书记、市长王奋彦多次深入园区调研后提出,平凉工业园区从“趋行政化”向“去行政化”方向改革,实现瘦身提质、健身强肌式改革,让园区更加实现提质增效转型发展、更加轻装上阵干事创业、更加聚焦招商建设主责主业,其背后的深意是市区联动共建园区,入园项目全市共引,“飞地经济”县区共推,开发建设成果各级共享,构建举全市之力的“大园区、大招商、大服务”格局,以此实现质量变革、效率变革、动力变革。
崆峒区和工业园区虽同处市域中心城市,而平凉工业园区又处崆峒区的城乡接合部,双方在区域、资源、产业存在很多交集,但尚未形成抱团式、捆绑式发展态势,尤其是二、三产业在统筹发展、融合发展仍有欠缺,集聚效应也没有得到充分发挥,工业经济一直是崆峒区提升县域经济发展水平的短板。这次改革后,对园区生产总值、规模以上工业增加值、公共预算财政收入等主要经济指标实行双向考核、双向下达、独立核算、在地统计,既提升了园区的核心竞争力,又增加了崆峒区的经济总量,提高了崆峒区支持平凉工业园区加快发展的积极性。
市委、市政府有关意见提出,消除体制性障碍,破除机制性矛盾,对入园项目包联包抓包建,构建人员相融、资源共享、信息互通、产业协同、项目齐抓的新机制,合力编制招商引资规划,建立至少1500亿元规模的项目储备库。近日,园区紧盯京津冀产业转移和雄安新区设立的有利时机,河北省任丘市节能炉具行业协会推介的27万台锅炉节能洁具新能源设备制造项目正在深入洽谈。目前,平凉工业园区已储备能源化工、装备制造等五大产业门类项目156个,投资额达1200多亿元。
创新·永无止境
近期,该园区用3个多月的时间,投资7600多万元在崆峒区白水镇建设的平凉市城东污水处理厂,敷设管网28.36公里,纳污范围为平凉工业园区电厂路以东、南至南山下、北至北山下区域内的生产生活废水,成为我市首座以集中处理工业废水为主的污水处理厂,体现了新时代的“园区速度”；投资1.35亿元的平凉工业园区集中供热工程正在为辖区企事业单位和沿途居民生活源源不断提供稳定热源,这条敷设主管道2条25.2公里、支线管道2条5公里、6台换热站,使四十里铺镇成为继中心城市之后,首个实现集中供热的乡镇,供热面积达52万平方米,彰显了新时代的“园区气魄”。
在扶持企业发展上,平凉市佳禾农产品加工有限责任公司独立完成的科研成捧回全省科技进步三等奖,平凉中电科新能源技术有限公司入选全省战略性新兴产业攻坚战第四批备选骨干企业,平凉超越农业有限责任公司荣获全省旅游业态融合创新奖……这些“大手笔”举措是平凉工业园区落实国、省关于促进开发区改革和创新发展的具体行动,也是体制机制改革后重新聚焦经济发展主业的务实之为。
下一步,平凉工业园区将切实强化项目首位意识,用足用活改革政策,履行好招商引资、项目建设、服务企业三项主要职能,加大各级优惠政策叠加扶持力度,出台《平凉工业园区产业发展扶持政策实施细则》,千方百计在产业集群集聚、产业补链延链方面做好文章,在园区开发建设、运营管理上足功夫,发挥好平凉工业园区产业发展投资引导资金和华煤集团股份的激励导向作用,逐步推行聘任制改革和全员绩效考核,确保改革发展各项决策部署干在实处、走在前列,早日进入国家级经济技术开发区序列。
“惟变革者进,惟科学不断不断创新者强,惟变革科学不断不断创新者胜。”要站在新梦想中文网上的平凉产业建成区,将以产城融成、聚合紧密、模块建立完善、现代农业优秀、方法高效率为导向性,致力于打造着力转型、科学不断不断创新转型、高性能量转型,矢志不渝建成全镇产城融成型实惠社会模块区、全区营商环镜示范片区、中国西部欠健壮国家会发迎头赶上式国家实惠社会技能建成区,为建成生态建成享福美好事物新平凉增光增彩。
